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落实最后一公里须先夯实最先一公里

2019-10-19 07:53:44来源:励志吧0次阅读

落实“最后一公里”须先夯实“最先一公里”

近两年来,国务院先后多次分批取消和下放很多项行政审批事项,极大地增强了民营企业家创业营商的信心。但根据全国工商联调研显示,一些政策措施并未真正落实到位, 最先一公里 和 最后一公里 问题仍较为突出。(3月3日 新华)

众所周知,改革是当前政府工作的首要任务。深入推进行政体制改革,进一步简政放权,更多释放改革红利,是政府工作的新挑战,也是全社会的新期盼。

减少和下放投资审批事项,是简政放权的突破口。在刚刚过去的2014年里,为了稳增长、促改革、调结构、惠民生,国务院相继取消和下放798项行政审批事项,提前兑现了取消下放三分之一行政审批的承诺。当然这些政策举措虽然是由国务院拟定发布的,但是最终是由地方政府来落实,来推进,来付诸实践。从理论上说, 上面 改革示范, 下面 自然能按照既定路径正常进行。

然而,按照以往的经验和教训,国务院的这些政策举措在推进落实的过程中,往往并不是一帆风顺的。就拿距离基层群众最近的县级政权来说,往往自政令发出的 最先一公里 ,就可能会遭受各种各样的阻力、各种各样的消极应对,以及 中梗阻 的变通执行、对策执行,到了 最后一公里 的基层,往往政策走样推进不下去,甚至会出现审批事项 越减越肥 怪圈。

不论是什么原因,如果中央政府已经出台公布的政策举措在现实中得不到贯彻落实,无法发挥它应有的作用,其负面影响是无法估量的。正如习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十次会议上所强调的,要 处理好改革 最先一公里 和 最后一公里 的关系,突破 中梗阻 ,防止不作为,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感 。

只有夯实 最先一公里 的基础才能抓好 最后一公里 问题整改的落实。要坚决杜绝 上有政策,下有对策 的现象,确保政策落实的 最先一公里 ,打破万事开头难的规律,实质性减少行政审批事项,改进审批方式,提高审批效率,真正实现破局效应,将党的好政策真正落实到位,才真正谈得上解决服务群众 最后一公里 的问题,切实为群众谋利益。(特约评论员/顾东篱)

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