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北京政协建言十三五推进行政区划合并

2019-08-25 01:23:49来源:励志吧0次阅读

非首都功能如何疏解?2020年前北京应完成哪些任务?昨日,北京市政协召开议政性常委会,市政协委员们就 十三五 规划编制、京津冀协同发展等进行协商议政。

北京市副市长 到会听取意见。

昨日,市政协委员就 十三五 时期,北京市的非首都功能疏解、人口调控、京津冀协同发展、保护历史文化名城等主要任务进行了讨论,对解决目前北京市人口过多、交通拥堵、房价上涨、生态恶化等问题提出建议,认为把提升城市治理水平放在突出位置,综合利用经济、法律、行政等手段完成北京市的 瘦身健体 。还有委员建议应尽快推进行政区划合并等。

据了解,北京市编制 十三五 规划的总体考虑,是转变发展方式,推动发展质量和效益的提升,并解决好住房、医疗、教育、养老等方面的问题,2020年时北京 大城市病 能得到缓解。目前规划正在起草,近期会形成规划纲要初稿。

人口

避免无序增长实现职住合一

逐步完善与各区县功能相适应的市政基础设施投资、公共服务资源配置、财政转移支付等政策,把当地市民的需求留在当地。

公开资料显示,《京津冀协同发展规划纲要》中曾明确,到2020年北京全市常住人口要力争控制在2 00万人以内,其中城六区常住人口在2014年基础上每年降低2- 个百分点,争取到2020年下降15个百分点左右。

为实现纲要中确定的北京 人口上限 和 下降指标 ,政协委员建议,应尽快修订完善相关法规,单独制定北京市人口调控工作方案,分解工作任务,明确鼓励政策,制定具体措施,深入研究人往哪里走、怎么走等现实问题,并做到全市一盘棋,防止被疏解人群在北京范围内转圈。

同时,委员建议对于人口调控,要用硬指标,例如从首都实际出发出台居住证制度,从严控制落户条件。

各区县也应制定各自的人口调控方案,把人口疏解任务逐项落实到需搬迁的企业、机构和项目,落实到每项具体行动和措施,确保在完成城六区人口减量任务的同时,全市总人口不突破2 00万。

在扭转外来常住人口增长过快的同时,还要避免人口疏解后又重新出现新的外来人口无序聚集。就此,委员提醒,应加快破解直管公房管理滞后难题,严禁直管公房擅自改变用途、转租转借,并把违法建设消灭在初始阶段,防止积重难返,同时对临街住宅拆墙打洞、群租房和地下空间违规住人等问题持续加大治理力度。

为解决目前首都中心城区失序扩张与卫星城 有城无业 之间的鲜明对比,委员建议,逐步完善与各区县功能相适应的市政基础设施投资、公共服务资源配置、财政转移支付等政策,争取实现每个郊区县都有一定数量的优质中学、高等院校和三级甲等医院,把当地市民的需求留在当地。

另外,还要吸引中心城区人口到郊区发展和居住,按照 职住合一 思路,探索 职住双疏解 新路径,在疏解行政机关、企事业单位和工作岗位的同时,统筹研究和推动有关人员生活居住地的转移。

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